2020年01月19日 星期天

东莞消防:站在新起点,向主力军、国家队阔步前进

来源:东莞时间网 2019-11-29 09:08:21 记者:朱珍珍

■市消防支队指战员向队旗宣誓

2018年11月9日,习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”,对新时代消防救援队伍提出新要求。作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍,东莞消防认真学习贯彻习近平总书记训词要求,站在新起点,向应急救援的主力军、国家队阔步前进。

一年来,全市消防救援队伍经历了“改革定位、重塑重构、举旗定向、换羽新生”,经受住了改革转隶的时代大考、国庆安保的政治大考,紧盯“全灾种、大应急”形势任务转变思想理念,瞄准应急救援“主力军、国家队”定位提增能力素质,践行“不忘初心、牢记使命”要求做到竭诚为民,着力构建了“三个体系”,实现了改革平稳过渡,确保了社会面火灾和队伍形势“两个稳定”,为我市经济社会稳定发展提供了坚强保障。

■开展日常消防监督检查

铸“魂”树“纲”

全力推进队伍形象重塑

习近平总书记在训词中强调,国家综合性消防救援队伍要“始终对党忠诚、做到纪律严明、敢于赴汤蹈火、永远竭诚为民”,为新时代消防救援队伍建设树起了“魂”和“纲”。对党忠诚是立队之魂,纪律严明是立队之基,赴汤蹈火是立队之要,竭诚为民是立队之本,市消防支队党委始终坚持把“四句话方针”作为消防救援队伍核心价值,深化举旗定向铸魂,确保队伍“改制不改初心、转隶不转作风、换装不换思想、退役不褪本色”。

学习好、贯彻好、落实好习近平总书记授旗训词精神就是听党指挥、对党忠诚最直接、最生动的实践,市消防支队高站位部署抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,每月开展“五个一”教育,出台“一教二论三评”的阶梯式宣贯措施,自主开展“三新”教育、“五队”活动,形成“1+10+N”教育模式,教育引导全体指战员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,切实做到“两个维护”,真正确立起习近平总书记训词的根本指导地位。2018年,支队干部转业比例低至2%,被总队评为改革转制集中教育整训先进支队。以建设“湾区都市、品质东莞”为方向,支队还制定了三年建设发展规划,提出以“两升三降四个零”为目标,推动“十个走在前列”,全面实施二十大工程,努力推动东莞消防事业跨越发展。

■消防指战员在救援现场搭起“生命之梯”

面对改革转隶期队伍矛盾交织叠加的严峻考验,支队着眼基层消防队站24小时执勤备战特点,从严从紧落实队伍管理“六项纪律”,大力推进“两个经常性工作”和队伍正规化建设,促使队伍保持高度安全稳定。在落实“两严两准”上,深入贯彻落实全面从严治党战略部署,履行管队治队政治责任,制定队伍管理责任追究办法、执法过错问责规定等纪律铁规,拧紧责任落实的链条。通过制定《党委成员责任清单》,持续开展警示教育,部署开展7个专项整治行动,队伍更加风清气正。

为了切实树立职业尊崇,市消防支队还大力推行党委一线工作法,建立健全党委常委蹲点助勤、对口联系基层机制,制定《为基层办实事“关爱清单”和“减负清单”》。积极争取党委政府支持,以《市政府会议纪要》的形式明确消防救援人员保障政策,保持转制后消防救援人员现有福利待遇,办好“住房保障”“福利待遇”“疗养计划”“子女入学入托计划”等暖心工程,进一步增强了广大指战员的职业尊崇感,确保了队伍思想不乱、干劲不减、工作不断、队伍不散。

同时,深化典型引领工作机制,大力培树具有体现时代特点、具备强烈感召力,又反映消防职业特质、具备强大牵引力的先进典型,以创人民满意消防队伍活动为载体,持续开展十个“十大优秀”系列先进典型人物、“双十佳”“最美逆行者”等评选活动,打造两届“莞邑十佳消防卫士”,隆重举办支队建队30周年成果展和授衔换装仪式。两年来,在省消防总队开展的群众满意度调查中,市消防支队分别获得第三名和第五名。

■消防指战员对事故现场进行抢险堵漏

恪尽职守

全力推进监管机制重塑

习近平总书记在训词中强调,消防救援队伍承担防范重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。市消防支队党委自觉站在新时代消防救援事业发展全局高度,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,主动融入全市“大安全、大应急”一盘棋防控格局,全力维护消防安全形势稳定。

一年以来,全市共发生火灾821起,火灾起数持续下降。背后是市消防支队不断强化综合治理,为建立群防群治新格局所做的努力。支队持续深入开展“个十百千万”工程,在全国首创消防VR虚拟现实逃生体验系统和消防4D动感影院,全面推开五类微型消防体验点建设,创新“四防六微”工作方法,得到公安部消防局督导组肯定,“平安社区”创建经验在全省得到推广。同时联合市应急管理局将九项消防安全巡查事项纳入市、镇3000名专职安全生产监督检查员的巡查清单,建立企业消防安全巡查长效机制。探索建立“镇街——村(社区)——村组”三级约谈机制,全面压实消防安全责任。联合美宜佳、“饿了么”等发放250万份消防宣传材料,推动消防安全宣传走进千家万户。运用新媒体手段强化消防宣传,东莞消防微信公众号在全国消防机构官方微信号排行榜排名第十。

■视觉中国图

拧紧消防责任链条,健全监管新机制是关键。在市委市政府的高度重视下,市消防支队紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,逐级压实各方消防安全责任,强化市消防安全委员会建设,为各部门、各镇街量身定制工作任务,实现“一镇一清单”。在公共场合加大消防安全宣传,张贴《消防安全“三自主两公开一承诺”公示牌》《消防安全承诺书》,推动企业自查自改。

为推进执法改革,树立竭诚为民新形象,支队深入贯彻落实《关于深化消防执法改革的意见》以及国务院、省委省政府、市委市政府 “放管服”“双随意一公开”的改革要求,坚决把该交出去的干净、彻底地交出去,完成建设工程消防设计审查验收职责移交住建部门工作。推动通过了《出租屋治安和消防安全管理条例》地方性法规和《市政消火栓管理办法》,联合市公安局印发《关于在相关消防法律法规修订过渡期间继续履行好公安派出所消防职责的通知》和《关于切实确保消防逃生、救援通道畅通的紧急通知》,建立“执法律师顾问”模式,解决各类执法疑难问题。2018年,市消防支队被应急管理部消防救援局评为全国执法先进支队,东莞市政府在全省消防工作考核中成绩名列全省第一。

■“119”消防安全宣传月活动现场

阔步向前

全力推进能力转型重塑

习近平总书记在训词中强调,消防救援队伍要敢于赴汤蹈火,刀山敢上、火海敢闯,要练就科学高效、专业精准的过硬本领。面对“全灾种、大应急”的形势任务和应急救援“主力军、国家队”的职能定位,市消防支队坚持“正规化、专业化、职业化”方向,加快转型,完善机制,锤炼队伍,提升本领,不断巩固深化灭火救援体系建设,大力推动构筑社会化消防安全监管体系。

新角色承担新使命,为更好地担起应急救援的主力军和国家队角色,市消防支队优化配置指挥调度资源,打造以信息一体化为载体的全市应急救援指挥调度平台,建立完善由应急管理、消防、公安、医疗、供水、气象等26个单位组成的应急联动机制。同时,加快产学研融合,和近10家单位建立消防科技研发合作关系,不断深化消防科技研发,推动“智慧消防”建设。结合东莞市各类灾害事故发生规律,组织开展8个重大灭火救援课题攻关,分类制定台风、洪涝、地震等10余种灾害事故救援预案,编制完善各类灾害处置规程,强化战勤物资储备,推动后勤保障编组建设,初步形成了扁平化的应急救援指挥体系。

在队伍建设方面,市消防支队将兼职消防队达标创建工作推进全市583个村(社区),进一步强化2953个企业微型消防站的建设,不断提升30支政府专职消防队伍的实力,以全市95个执勤消防站、2121名消防指战员为主力,前移救援关口,实现扁平指挥、快速反应。依托特勤消防大队布点组建了2支专业队,依托8个中心镇街组建了8支救援尖刀队,与2家航空公司、3个民间救援协会建立战略合作关系,纳入统一调度指挥体系,初步形成了以“国家队”为骨干力量、政府专职消防队为重要力量、社会救援队伍为辅助力量的新型消防救援力量体系。

通过配备一批“高、精、尖”消防救援和应急通信设备,配齐配强一系列专业队的装备配备,满足了全市高层、大型建筑综合体、轨道交通、地下建筑和化工火灾等灾情处置的需要。通过完善多元化消防救援保障模式,建立全市统一的应急物资共享平台,配齐战勤保障车辆、灭火药剂、防护装备和抢险救援器材等装备物资,提升了全天候、全过程供应、跨区域高效投送的保障能力。

一年来,市消防支队以尖刀队、专业队建设为抓手,结合虚拟现实、沙盘作业和真火实操训练等多种演练形式,每月组织全市2000余名消防员开展全员练兵比武,每季度对583支村(社区)兼职消防队进行业务轮训和随机拉动,对全市95个执勤消防站、8支尖刀队和2支专业队持续开展整建制和基地化训练,在全省救援业务、装备操作等比武中均获团体一等奖。一年来,我市消防队伍接警出动6300次,营救人员1542人,疏散人员2168人,抢救财产价值10。86亿元。并立足粤港澳大湾区区位优势,探索建立大湾区消防救援协作机制,今年5月份成功承办了粤港澳大湾区消防救援队伍水域洪涝灾害跨区域救援实战演练暨消防协作机制研讨会。

下一步,全市消防救援队伍将在市委市政府的有力领导下,以习近平总书记重要训词精神为统领,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实省委“一核一带一区”区域发展战略和“1+1+9”工作部署,以“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”的奋斗姿态,主动参与粤港澳大湾区建设,加快推动消防救援队伍转型升级,坚决防范重特大消防安全事故,为我市打赢“九大攻坚战”,提升“九大品质”,打造“湾区都市、品质东莞”贡献积极力量。

记者 朱珍珍/文 

市消防支队供图

责任编辑:唐嘉骏

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